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2019-04-01
海關總署近日發(fā)布公告表示，根據日本駐華大使館通報，日本財務省決定自2019年4月1日起不再給予中國輸日貨物普惠制關稅優(yōu)惠。這意味著我國每年約120億美元的輸日商品的平均關稅整體上浮約3%。這對于我國紡織服裝出口企業(yè)來講，可不是一個好消息。
這一政策的調整，將對中國出口企業(yè)尤其是化工、紡織企業(yè)產生明顯影響。
以浙江為例，據杭州海關數據顯示，2018年浙江省對日出口837億元人民幣，當年杭州海關共為浙江輸日產品簽發(fā)普惠制證書24569份、貨值61億元人民幣，可享日本關稅減免約1.8億元人民幣。主要簽證產品為紡織品、化學工業(yè)品、塑料制品、水海產品、鋼鐵制品、肉魚制品、機電產品等。
新政實施后，僅浙江的化工業(yè)、紡織業(yè)兩類出口產品在日本將減少關稅享惠8000萬元人民幣。
日本自1980年起給予中國普惠制待遇，是關稅優(yōu)惠幅度最大的普惠制給惠國。2018年12月，日本財務省正式宣布重新調整“特惠關稅”制度的對象國，將中國、墨西哥、巴西、泰國和馬來西亞5個國家從發(fā)展中國家關稅減免名單中剔除。而越南、印尼、印度等國的普惠制待遇依舊保留，意味著與這些國家相比，中國產品價格競爭力的削弱，中國產品將面臨更為激烈的競爭。
此外，一些日資企業(yè)在中國設置生產基地，采購國內原材料制造產品后返銷日本，關稅成本的提高或將使得日資企業(yè)重新考慮全球生產基地配置，取消在華擴大投資的計劃。
然而，中國輸日貨物普惠制關稅優(yōu)惠取消只是今年行業(yè)所遇挑戰(zhàn)的冰山一角。
歐盟將對進口紡織品全面實施NPE禁令
近日，英國主流媒體《衛(wèi)報》發(fā)布消息稱，歐盟各成員國日前經匿名投票已通過在紡織品中禁用壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)的禁令。禁令設定了5年過渡期，期滿后若紡織品NPE的含量超過0.01%(即100mg/kg)，則不允許進入歐盟市場。
《衛(wèi)報》所指的禁令實際就是2018年4月16日歐盟以環(huán)境保護為由通過WTO網站向成員國發(fā)布的G/TBT/N/EU/280號通報中所指的REACH法規(guī)修訂草案。根據草案，除了已經經過多次水洗的二手商品或回收利用的紡織品可豁免該規(guī)定外，歐盟將對進口紡織品全面實施NPE禁令。
該消息經報道后，引起全球廣泛關注，雖然NPE危害已達成共識，但現階段禁用NPE仍將給紡織業(yè)發(fā)展帶來巨大沖擊。歐盟發(fā)布禁令公告后，已有當地企業(yè)向歐盟當局提出抗議，表示NPE在供應鏈中用途廣泛，很難遵守。
而我國紡織產業(yè)的技術水平客觀上仍與歐盟存在一定差距，即便新規(guī)提供了5年的過渡期，我國出口企業(yè)的應對之路仍然任重道遠。而作為紡織服裝出口大國，該禁令對我國的影響也將凸顯。
前2月出口額兩位數下降，紡織業(yè)：狼來了？
今年前兩個月的數據顯示，我國紡織品服裝出口正處于下行壓力之下。據海關統計，2019年1~2月，我國紡織品服裝累計出口額為381.55億美元，同比下降11.6%，其中紡織品累計出口額為173.8億美元，同比下降7.8%；服裝累計出口額為207.75億美元，同比下降14.6%。
據中國紡織工業(yè)聯合會分析，2019年紡織行業(yè)經濟運行面臨的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，運行壓力也將明顯增加，預計主要運行指標增速將較2018年有所回落，出口增長壓力尤為突出。
在內外需求增長趨緩、市場銷售壓力加大的同時，紡織行業(yè)還面臨一系列其他的影響因素，其中既有綜合成本提升、用工結構性短缺、環(huán)保監(jiān)管嚴格等常態(tài)化的發(fā)展壓力，也有中美貿易摩擦、流動性趨緊等階段性的不確定因素。
其中較為突出的影響因素：
一是中美貿易摩擦影響仍不容忽視。雖然現階段紡織行業(yè)涉稅產品對美出口金額有限，但紡織行業(yè)國際貿易環(huán)境不確定性大大提升，不僅直接影響出口訂單、企業(yè)信心以及相關生產、就業(yè)，也將對國際采購格局以及我國紡織行業(yè)的國際分工位置、投資布局結構等產生潛在影響。
二是環(huán)保形勢更趨嚴峻。2019年，《土壤污染防治法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》等法律法規(guī)將進入實施階段，中央第二輪環(huán)保督查即將啟動，排污許可制度將覆蓋所有重點行業(yè)。雖然國家明確規(guī)定監(jiān)管措施不得“一刀切”，但是在地方環(huán)保部門的工作方案中針對水域中出現污染物濃度超標、污泥總量超量、未入園區(qū)集中發(fā)展等問題，仍然強制所在地區(qū)全部印染企業(yè)停止排污及停產，給正常生產造成較大困擾。
外貿寒冬的背后，是無法逃避的現實困境：訂單難、流通難、成本優(yōu)勢不再……
但小編覺得：狼來了，我們能做的，就只有任人宰割嗎？一位從事紡織行業(yè)多年的老前輩說：“不注重質量，新產品創(chuàng)新也沒有，這種的企業(yè)只能被市場淘汰。它淘汰后的留下的空間，不就是活著的企業(yè)的機會?！庇诤诎抵锌吹焦饷?，就正如在最壞的時代里，看到最好的時代。希望企業(yè)能未雨綢繆！
